中国转型的关键一步
——尽速解决两亿无业农民的就业问题
中国需要崛起，社会面临转型，三农问题是重中之重，……目前，关键是如何使大量贫困农民增加较多的收入。对此，眼下有出路吗？回答是肯定的。突破口，就是尽速解决两亿无业农民的就业问题。那么如何突破呢？请让我们由表及里地进行逐层剖析。
１、这些农民能做什么呢？
他们主要是体力劳动者。最适宜的是从事土木工程一类的建设。
２、这些工程在哪里？
九百六十万平方公里的国土，除少数比较发达的地区外，无数的村庄、道路、水流、沙漠、荒山等等，何处不需要进行一番改造和建设。要把祖国初步美化一下，恐怕两亿民工干个8年10年还不见得能达到理想的程度。
３、谁来规划和组织？
只能是国家和政府。不妨通过立法程序，建立一个新型的产业——第四产业。这个产业比较简单，它的主要任务是安排必要的经费投入，并组织民工劳动。其产品属于公共福利，无需进入商业渠道经营和销售。
４、 大概需要投入多少经费？
组织两亿民工搞建设，一要发工资，二要买材料。粗略地估算了一下，恐怕每年需要投入2至3万亿元人民币。
５、钱从哪里来？
绝对不能从财政来（包括借国债、搞赤字）。只能从制造货币的机构——中央银行（中国人民银行）取来。说到这里，不可避免地会遭到经济学家、财政官员们的讥讽，认为这是出自无知之人的臆想。因为这样做，既在传统经济学中找不到理论依据，也违背现有的财政、货币制度和政策，根本行不通。当然，核心问题认为这样做必定要闯大祸。那么事情果真是这样的吗？
６、这种设想来自一种新的学说
我国学术界已产生了一门新的学科，名为“主客体关系学（简称‘主体学’）”。该学科以人和社会为主要研究对象，已出版了10部论著，并发表了若干篇论文。揭示了人类进化和社会发展的基本规律是“一条公理（要生存发展）和三大定律（需求、效率、合作）”。由于抓住了事物的根本，所以破解了许多历史谜团。对此，若干著名专家学者认为这是一种“壮举、创举”，“沟通了百科”，“将会大大加快社会前进的步伐”……。在此，我们联系本文的主题，阐释几个有关的论点。
７、有一种通胀恐惧症
社会经济中有这样一种普遍的现象。即每当供给不足或货币增量，就会出现物价上涨，所谓“通货膨胀”。从而导致掌握物质资产的人获利，而持有纸币的人（如工薪族）受损。如果涨幅过大，就会打破原有的分配格局，使少数富者更富，多数贫者更贫。这实际上是一种社会灾难。为此，百姓都怕出现这种现象，从而患了一种社会病，即“通胀恐惧症”。
８、财政货币制度设卡
为了避免出现严重的通货膨胀。国家通过立法，将货币发行权归中央银行掌握。央行货币投放只能通过有限的信贷形式，搞所谓的“经济发行”。国家要花钱，如果财政不足，也只能举国债（留赤字）。借债是要偿还的，而且欠债越多，政府的形象就越不佳。这也形成了一种国际惯例。那么这种做法正确吗？
９、认识上的一大误区
人们知道通货膨胀是一种灾害，但却不清楚通货萎缩也是一种灾害。就像人体过于肥胖和过于瘦弱都是病。当居民购买力不足，想买的东西买不起；而商店货物却滞销、积压；从而迫使工厂减产、停产，许多工人下岗、失业。这就好像在一个大家庭中，一方面有人饿肚子，另一方面仓库里却有余粮，再一方面种粮的又闲着没有事干，这多么不正常啊！其实把多余的粮食想办法让大家吃饱，种粮的又有活可干了，这多么好。几百年来，在世界经济中不断出现的泡沫、危机、滞胀等现象，就是这种病症的一再发作。对此，人们习惯上认为这是资本主义病。因为资本主义存在敌对阶级，他们不是一家人。可是我国自上世纪90年代中期克服了历史性的短缺之后（当然这是一种进步），但又很快得了所谓重复建设的（相对）过剩病，长期几万亿元的产品积压（穷人缺钱买不起）。社会主义不是一家人吗？为什么也这么不正常呢？其实，根本问题，就是没有弄清社会经济的基本规律是什么。自然也就不懂得通货萎缩也能造成危害。
１０、有一副科学的“诊断器”
主体学丛书之一的《社会是什么》中提出了一个有关货币发行的“双零理论”（商务印书馆2002年出版，第265页）。其基本内容就是货币发行量的最适度是保持“双零”。所谓“双零”，就是指产品的相对过剩值为零和币值的波动率为零。即当产品短缺（相对过剩值为负数——小于0 ）和货币过剩（物价上涨，波动率为正数——大于0）时，就应该回收货币； 当产品过剩（相对过剩值为正数——大于0）和货币紧缺（物价下跌，波动率为负数——小于0）就应该增发货币。这就是说，优质的经济，应该是需求、供给、货币三方面价值量始终保持“等比”增长。这样的经济，整体上既不长期短缺，又不严重过剩；物价既不猛涨，也不狂跌。不难看出，“双零理论”实际上是一副决定货币收与放的诊断器。当然，诊断出病症，还要做到能够对症下药。
１１、应该重新立法
上述的相对过剩值为零和币值的波动率为零是指整个国民经济运行的一种总体状态，对这种总体状态的把握和调整，作为单纯管理货币的银行机构是无法承担的。这只能由国家的决策、管理部门来负责。好比水库放水，其排放量不能由管闸的人说了算。只能由水库供水所覆盖的区域总管来调度。即按总体需水量来决定。这就是说，货币发放，除局部性的（如企业信贷之类）之外，主要应该成为政府行为。要做到这一点，就要从新立法，即修改当前的预算法和货币法。当然，政府行为正确与否，从根本上讲，还决定于政府对社会经济规律的认识和掌握。像过去那种“大干快上”年代的瞎指挥、乱投放，也会造成严重的失误。在整个社会经济符合客观规律的基础上，那么“双零理论”，无疑是衡量货币投放正与误的最佳监测仪。用这个仪器来测量我国当前的货币流量，显然是处于紧缺状态。投放不能减少，只能增加。
１２、那么应该增发多少呢？
假如当前相对过剩产品值为５万亿元，那么就要通过增发货币，迅速提高购买力，使５万亿元的相对过剩值很快降为“零”。当相对过剩消除之后，只要经济仍在增长，那么其增长部分，仍需要相应地新增货币来实现其价值。所以，只要按照“双零理论”来增加货币的发行量，绝不会导致通货膨胀、物价上涨。
１３、那么当前如何投入呢？
通常投入的渠道很多。例如：① 向生产经营领域投入。如果此领域已出现过剩，不但不应该增加投入，相反，应该抑制投入。② 向高收入阶层增加投入（如增薪、增补等），如果这种投入只会进一步加大贫富之间的差距，就要节制。根据目前的国情，这两条渠道都不能增投。当前唯一急需而又有效的投入，就是开辟上述的第四产业，使社会中收入最低的无业农民能够迅速走上就业岗位。这是一个巨大的新添的动力源。
１４、将产生良性的连锁反应
主体学认为，生活消费是经济发展最根本的动力。抓住了这个龙头，带来的只能是一种良性的连锁反应。请看：
第一，两亿无业农民，代表了我国约半数农户。他们绝大多数是贫困户，人均年收入不过千百元。假如一家新添一人就业，每年新增6000元的工薪，其全家收入几乎来了个倍增。对他们来说，这是多么大的实惠啊！正是这些占人口比例很大的贫困户收入得到明显的增加，才能明显地缩短社会贫富之间的差距。增加社会的和谐因素。
第二，假如几亿贫困农民增加了万亿元的收入，必然会将绝大部分收入转为生活消费。即增购食品、服装、电器、车辆等等。而这些在城市里早已是滞销多年的过剩品。一旦打开了广阔的农村市场，找到了新的畅销渠道，也就给这些长期不景气、濒临破产的企业带来了巨大的效益，其所属的职工，有的回岗，有的增薪。从而促使城市中一部分低收入者也提高了生活水平。由此可见，在社会经济中，只要理顺供求关系，就能产生“一人消费百人受益”的效果。
第三，近些年来，生产和销售水泥、普通钢材等建筑材料的企业，产品越来越滞销，难以发展。而第四产业的兴起，正好给它们带来了新的商机，促使这些行业大大扩展。这又证明，只要理顺供求关系，还能产生“一业崛起百业兴旺”的效果。
第四，两亿农民开创了一个新型的产业，使整个社会无业、失业率开始骤减，贫富差距开始巨缩，GDP开始猛升，如此等等，这不充分说明中国的崛起，中国的转型，开始踏上了新的征途了吗？
１５、危机与腾飞
审视一下世界近代、现代史中一些大国崛起的经验。起始时，它们主要依靠国家统一、社会民主、发展经济和重视科教这四项国内条件。与此同时，还有更重要一条，就是依靠武力，搞殖民地，掠夺他国资源，打造国际市场。今天，再靠武力掠夺致强致富的路已经走不通了。能够进入发达国家行列的，只能继续坚持和发扬前四条，而且靠经济实力和先进科技占据着国际市场主力军的地位。
联系我国目前的情况，改革开放取得了巨大的成就，国内已经初步具备了上述四项条件。但经济和科技水平还属于发展国家，在国际市场上只能获得他国残羹剩饭的效益。更为特殊的我们是一个人口大国，是一个农业大国。无疑这是一个沉重的包袱。如果不能解脱这个包袱，崛起、转型就难以实现。所以，中国目前正面临着危机。如何转机，我们认为只有按照上述的思路去做，才能比较顺利地转危为安。
当然，转危只好似把一个重病治好了。但这只能是个转折。因为还有其他的病，如经济运行中的高效机制和社会分配中的公平机制等，仍急待改良、健全和完善。即使把病都治好了，还要进一步强身，还要创新业，形象地说，还要腾飞。能做到吗？能，一定能。
中央提出的“要树立以人为本的科学发展观”，就是腾飞的号角。主体学新近出版的《智能时代宣言——主体学破解人类命运之谜》一书，对“以人为本的科学发展观”作了具体的诠释和科学的展示。并设计了能使整个经济社会具有抵御短缺、过剩、失业、通胀、危机、垄断剥削、贫富悬殊等病症的免疫力，从而高效、持续发展的一个全新的模式。受篇幅所限，本文只好对该书扉页中６句纲领性的表述转录于下，以飨读者：
对“以人为本科学发展观”的展示：
一理三律方向明
需求谱系路径清
双零理论防出轨
高效赖于科教兴
国家垄断保共富
和谐盛世速来临
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