为国献计

　　　　前言
　　一. 我国目前的经济状况
　　二. 找准切入点
　　三. 增加消费需求，提高购买力
　　四. 应该消除通胀恐惧症
　　五. 应该明确政府最主要的职能

　　六. 一人消费百人受益 一业崛起百业兴旺

　　西方经济学中有个“乘数效应”的理论。不过他们认为只要投资，就能产生乘数效应，所谓“供给创造需求”，这种看法是片面的，有时甚至是有害的。能否产生乘数效应的前提，决定于有没有需求。没有需求的投资，如重复建设，只能造成积压和浪费，产生的只能是“除数效应”。我们所说的，是需求引发和带动供给的乘数效应，实质上是“需求创造供给”。下面不妨从需求和供给两个不同的角度各剖析一个案例。
　　1. 有一名公务人员，某月他增加了100元的工资。对这笔钱他有三种不同的处理方法。第一、不用。这对个人对社会都毫无益处。第二、投资（储蓄或购买债券）。这对个人，能够增加收入，但并未真正受益，因为获取货币是生活的手段，尽管是必要的，但终究不是生活的目的。对社会，如果被用于增加（有需求的）有效供给，是有益的；如果被用于（无需求的）无效供给，那么只能增加重复建设，加重生产的过剩。所以当整个经济处于严重供大于求（产品过剩）的情况下，还要增加投资，只能是弊大于利。最佳的选择只能是第三，消费。这对个人、对社会都能受益。何以见得？
　　比如，他用100元买了一件棉织衣裳。穿衣是人生活中的一个重要部分，所以他受益了。他对衣裳需求的满足，是由于社会创造了对衣裳的供给。因为社会每个成员都有各自的生活需求。各自的生活需求要得到满足，就必须为社会创造一定的供给，使其他人的需求同时得到满足。由此可见，社会成员之间，实际上就形成了一种互为供求（相互交换）之链。也就是我为人人、人人为我的“互利”之链。事实难道不正是如此吗？请看：
　　那位公务员用100元从服装店买了一件棉织衣裳，假设按10%的利润率计算， 那么服装商从中赚取了10元；服装商是用90元从服装厂批购来的，服装厂也从中赚取了10元；服装厂是用80元从织布厂进的布料，织布厂也从中赚取了10元。以此类推，与生产这件衣裳直接有关的经营管理者、运输供给者、动力供给者、原料供给者等等等等，如某些职员、工人、农民，都要从这100 元中以利润或薪水的形式分享一部分。这些都属于直接的收益。还有间接的收益，即这些有收益的职员、工人、农民，他们仍要用其所赚的钱进行消费，如购买食品、服装，支付交通、住房等费用。这些食品、服装、交通、住房的供给者又要从中受益，最后哪怕只有一分钱的利，也是对100元的分享。而且每一次的交换（买卖），其中又会有一部分作为税收的形式，流回到国库。这就如同一颗石子投入平静（这里应理解为无权力限制和资本垄断）的水面，中心激起浪花一朵，而涟漪向四处不断扩散，辐射范围不断增大，达到岸边又反射回来，重新激起新的涟漪，形成一种连锁反应。这就是“一人消费百人受益”的效应。试想，假设那位公务员没有增加100元的收入，尽管他需要那件衣服，但想买却买不起。 那么那件衣服只能作为一件过剩的产品积压在商店里；当然，商店也就不会继续购进这种服装，这种对供给的抵制，必然产生不利的效应。这种不利的效应，也同样会辐射到全社会。由此可见，消费需求是经济的根本动力和龙头。消费需求的加快满足，就会带动经济的加速发展，就会促使人民生活水平的迅速提高。
　　2.由于需求是不断增长的。随着人们收入的不断增加，人们需求的档次也在不断地提高，新的需求点也在不断地出现。需求点，就是供给点。新的需求点，也就是新的经济增长点。任何一个有需求的供给，只要没有权力限制和资本垄断，它同样能引起社会性的连锁反应。需求程度越大，反应就越强烈。例如我国目前的中等收入者，消费的重心，已由一般的吃、穿、用，向住房、轿车、大型旅游等方面升级。其中任何一个新的供给，都会对整个经济产生巨大的推动。世界上发达国家的经济，几乎都曾得益于住房和轿车两个增长点的巨大推动。假如我国目前居民的收入能够大幅度增加，达到每年有两亿人更新住房，那么现有过剩的商品房，可能在一、两年之内就能售完，并立即引发新的供给。商品房的供不应求，立即带动钢材、水泥、木料、玻璃、塑料，以及装修用的各种商品的供不应求，据统计，可以带动数十个、甚至上百个行业的迅速发展。这不就是“一业崛起百业兴旺”吗？这些行业不就会很快出现转机了吗？需要特别指出的是，就目前来看，社会基础建设，以及居民住房建筑等，基本上还属于劳动密集型的行业，可以吸纳大批的劳工。这不正是缓解农村劳动力严重过剩的很大的出路吗？
　　不难看出，只要国家不像上世纪90年代初那样搞一哄而起的盲目性投资（其中许多属于无效的生产性投资），而是按照经济规律，即当整个经济处于一种严重的供过于求的状况，就必须加大有效需求的投入，那么就应该：
　　第一，大幅度增加对社会性消费的投资，如老城区的改造，新城市增建，环保的治理，科教的扩充，以及其它的基础建设等等（就目前来看，这应该是投入的大头）。兴办此类公益事业，不会产生社会分配不合理等消极影响。
　　第二，大幅度提高社会保障的标准。当然，过高，会滋生“懒汉病”，产生就业不如失业的不良倾向。但目前的保障标准偏低，应该适当提高。更为重要的是应该将社会保障制度尽快推广到农村。如浙江等省市已开始试行。
　　第三，拉大征税率的差距。即一方面对效益好、收入多的单位和个人应该相应地不断提高征税率，但以不挫伤其正当的从业积极性为标准。另一方面对效益差、收入少的单位和个人应该相应地降低征税率，有情况特殊的，还需实行减免和补贴。尤其是对相对贫穷的农村更应倍加关照。
　　第四，大幅度增加行政和事业单位人员的工资。现在所谓吃皇粮的有４千多万人，其平均收入，即使与一般发展国家相比，也是偏低的。当然，我国行政人员的比例过大，必须大量减员，工资增长也不能搞平均主义，这些问题，还需另行讨论。
　　上述诸方面实施的结果，集中到一点，就是正确灵活地运用财政这个杠杆（少玩金融杠杆,因为其中往往有虚拟成份），首先促使生活需求剧增，也就是有效需求剧增。
　　说到这里，可能会出现这样的议论，认为国人过去穷怕了，所以消费观念很陈旧，发再多的钱也舍不得花。还有人会说，当前个人储蓄金额已达８万多亿元，早已超过相对过剩产品的价值，它就像关在笼中的猛虎，虎视眈眈。如果还要增加工资，一旦放出，将是一群老虎，顿时就会将市场上的商品抢购一空，这怎么得了？当然，舍不得花钱的观念是有的，但这不是主要的。至于说８万多亿存款，其中有一半是少数富豪的，他们钱再多也不会增加消费，因为对他们来说，没有什么原来想买而买不起的相对过剩的生活用品了。对于部分收入偏高的人来说，家中有个几万元的积蓄，作为一种预期的消费是很正常的（存在着一个“恩格尔效应”）。因为当生活水平达到小康之后，消费支付的重心，已由吃穿用等小宗消费向更新住房、购置轿车、高档保健、大型旅游、教育深造等大宗消费升级。要把这类大宗消费列为正常消费，那么他至少要有数十上百万元的购买能力才行。就像西方经济学所指出的：消费增加量小于收入增加量是一条规律。所以不能从中得出国人增加收入对消除产品过剩无效的结论，问题是增加的幅度还过小。近几年为了刺激消费采取了一些发放贷款的办法。但由于借贷的条件（所谓抵押式的按揭）为大多数人所不具备，所以作用十分有限。总之，从目前看，还远没有具备消除产品过剩的相应购买力，也就是无力使相对过剩值成为“0”，更不会爆发抢购风。
　　如果能够真正做到从实际出发，当前能用“双零”原理指导货币发行，那么定会出现一些新的转机。例如： 从增加社会性消费的角度看，仅举一例。比如与外国比较，我国现在高等学校的入学率是偏低的；尽管我国实行了九年义务教育，但中小学的班容量一般过大。不妨估算一下，如果我们的教育经费能够增加一倍，高等学校增加一倍，中小学一个班改为两个班，这样一来，整个教育系统的师资就要增加一倍。而被裁减的公务人员中，有一部分是可以在高等学校任课的。至于中小学的教学，稍加培训，就完全能够胜任。再加上家庭教师职业的兴起。仅此一着，一方面可以尽速改变我国教育比较落后的状态，另一方面又能吸纳数百上千万被裁的公务人员。这不正是一举多得的好事吗？
　　再从增加个人消费的角度看，单就家务劳动社会化这一项来说，就是第三产业中的一个巨大的经济增长点。仅举一例，比如我国老年人的比例在迅速加大，这是社会进步的象征。现在老年（60岁）人数已有1亿3千万，只要收入富裕，假设10个老人平均雇1个人护理，仅此一项，就可使1千3百万人就业，这是一个多么可观的数字啊！ 就业，不就意味着收入的增加吗？
　　当大部分居民的收入成倍增长之后，更大的需求又会接踵而来。这就是说，当相对过剩很快消化之后，高速增长的需求又必然带动高速增长的供给，随着行业的新增和扩大，又能提供更多的就业机会，使就业者的收入增加。正因为如此，目前就必须使人们正确地面对这样的现实：即由于收入渠道和方式的不同，行政和事业单位人员的收入大幅度增加，提高了购买力，带动了新的供给。随之而来的是企业职工，以及广大待业人员的收入也会大幅度增加，这只是一个先富与后富的问题，其中无非存在着1至3年的时间差。就像下棋一样，先走哪步、后走哪步是有规律的，不能所有的棋子同时一起走。那种认为社会主义国家的公民应该无差别地同时一起富的想法，是违背经济规律的，是不符合公平合理（按贡献）的分配原则的，其结果只能搞绝对平均主义，只能是一起不富裕。

　　七. 创建一个全新的经济模式

　　　　　　主客体关系学研究会
　　　　　　2007年3月5日

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